为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性。根据总公司、宏达中心关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的相关文件精神和部署要求，院党委对开展“两学一做”学习教育高度重视，并结合学院实际，就2016年在全体党员中开展“两学一做”学习教育，提出如下实施方案。　

　　一、开展“两学一做”学习教育的重要意义　

　　（一）开展“两学一做”学习教育，是贯彻全面从严治党的重要部署。从学院党建实际情况来看，全面从严治党主体责任和“一岗双责”的落实还不够到位，党建工作弱化虚化、党的组织地位边缘化的问题仍然存在，在领导干部廉洁自律、贯彻中央“八项规定”精神、下大力反对“四风”等方面还存在不少问题，全面从严治党永远在路上，需要我们把从严治党、严守党的政治纪律和政治规矩的“发条”再紧一扣，做到真管真严、长管长效。　

　　（二）开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的重要实践。从党员队伍现状来看，一些党员干部依然存在政治意识淡薄、政治责任感缺乏，党的意识和党员意识淡化、在当不言党、在党不为党，信仰不真、修身不真、当“两面人”，口无遮拦、乱评妄议党的大政方针等问题，解决这些思想问题，需要抓常、抓细、抓长，把思想政治建设融入日常的党内政治生活中，在经常性教育上下功夫，使全体党员都能坚定理想信念和政治立场，严守政治规矩，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。　

　　（三）开展“两学一做”学习教育，是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措。开展“两学一做”，既要抓领导干部这个“关键少数”，又抓全体普通党员这个“重要多数”，还抓基层党组织固本强基，把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，不留死角、不留空白，让党的每一个细胞都健康起来、每一个基层党组织都坚强起来，提高创造力凝聚力战斗力，为实现新时期新任务提供过硬的思想组织作风保障。　

　　（四）开展“两学一做”学习教育，是推动学院提质增效的强大动力。近几年，通过转变干部作风，依靠广大干部群众拼搏实干，学院凝聚起抓培训、促改革、克难关、实现又好又快发展的强大动能，这是学院发展最宝贵、最强大的生产力要素，也是学院能有今天这样健康持续发展的根本保障。当前，学院正处在爬坡过坎、开发建设的关键阶段，迫切需要广大党员干部继续保持实干有为的精神状态乘势而上。“两学一做”学习教育成为加强党性修养、持续转变作风的新动力，有利于推动全体党员进一步坚定信念、提升境界、增强本领、苦干实干，开创学院创新协调绿色开放共享发展的新局面。　

　　二、开展“两学一做”学习教育的目标要求　

　　基础在学，关键在做。坚持学要带着问题学，做要针对问题改。要把思想建设放在首位，紧密围绕学院中心工作，教育引导党员尊崇党章、遵守党规，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要全员参与、区分层次，有针对性地解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。对普通党员，重点强化党员意识，按照党员标准规范言行，发挥先锋模范作用，着力解决不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩等问题；对处级以上党员领导干部，重点提高党性觉悟，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，着力解决理想信念模糊动摇，在党不言党，不作为、不会为、不善为等问题。通过学习教育，引导广大党员干部坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，为全面推进实体化建设，加快校园开发建设，实现“十三五”良好开局提供坚强的思想和组织保证。　

　　要突出正面教育，用科学理论武装头脑，坚持学用结合，知行合一，把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，把全面从严治党要求落实到每个党支部、每名党员。　

　　要以党支部为基本单位，以“三会一课"等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对各部门党员领导干部、普通党员的不同情况作出安排，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，力戒形式主义，务求取得实效。　

　　坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。　

　　三、开展“两学一做”学习教育的主要内容　

　　（一）学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，全体党员要逐条逐句通读熟读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利；认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，牢记党规党纪，明确党员干部该做什么、不该做什么，守住为人、做事的基准和底线。要结合纪念建党95周年，学习党的历史，强化党性与国情教育，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，加强党性锻炼，提高党性修养。　

　　（二）学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本》，及时跟进学习最新讲话精神，特别是结合工作实际学习习近平总书记关于教育工作的重要论述；处级以上党员领导干部还要重点学习习近平总书记有关方面重要讲话选编等。要把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。　

　　（三）做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为推动学院改革发展的行动力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，牢固树立看齐意识，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持同广大干部群众的密切联系，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺、廉洁从政；要重点解决好一些党员不像党员的问题、不在组织的问题、不守规矩的问题、不起作用的问题；重点解决好党员领导干部不带头坚定理想信念的问题，不带头严守政治纪律和政治规矩的问题，不带头树立和落实新发展理念的问题，不带头攻坚克难、敢于担当的问题，不带头落实全面从严治党责任的问题；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，为促进学院全面建成现代化培训基地中做出积极贡献。　

　　四、开展“两学一做”学习教育的方法措施　

　　（一）开展专题学习讨论（贯彻学习教育全程）。以党委会、党委中心组等形式，定期组织集中学习，每次确定一个专题开展交流讨论。党支部每季度至少召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织学习讨论。坚持把学党章党规、学系列讲话贯穿始终，把个人自学与集中学习结合起来。要引导党员强化自学，学原文、读原著、悟原理，鼓励党员干部学思践悟，撰写心得体会。　

　　1.5月底前后，以“讲政治、有信念”为主要内容，重点结合学习《党章》和习近平总书记关于坚持中国特色社会主义“三个自信”、实现中华民族伟大复兴的中国梦等有关重要讲话精神进行学习讨论；　

　　2.6月底前后，以“讲规矩、有纪律”为主要内容，重点结合学习《纪律处分条例》《习近平关于党风廉政建设和反腐败论述摘编》《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》以及有关警示教育典型案例等进行学习讨论；　

　　3.9月底前后，以“讲道德、有品行”为主要内容，重点结合学习《廉洁自律准则》、习近平总书记关于社会主义核心价值观和“好干部”“四有好教师”的重要论述进行学习讨论；　

　　4.11月底前后，以“讲奉献、有作为”为主要内容，重点结合学习党中央提出的“四个全面”战略布局、“五大发展理念”和习近平总书记关于教育工作的重要论述等进行学习讨论。　

　　5月份，党委中心组重点围绕“贯彻落实习近平总书记就学习毛泽东同志《党委会的工作方法》作出的重要批示，加强党组领导班子建设”开展一次学习讨论；9月份，重点围绕“贯彻中央关于意识形态重大部署，加强党对教育工作的领导”开展一次学习讨论。　

　　（二）创新方式讲党课（5月-10月）。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出合理安排。鼓励身边的先进模范和普通党员等联系实际讲党课。“七一”前后，结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。　

　　（三）召开专题组织生活会（11月-12月）。在四次专题学习讨论结束后，党支部召开专题组织生活会。会前，要面向党员和群众广泛征求对支部班子及成员的意见；会上，支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。　

　　（四）开展民主评议党员（11月-12月）。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。民主评议前，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。　

　　（五）立足岗位作贡献。各部门要结合学院中心工作和本部门重点工作，进一步明确党员干部职责任务，提出党员发挥作用的具体要求，推动党员干部立足岗位、创先争优。党员领导干部要深入基层调查研究，积极谋划“十三五”规划，深入推进重大改革，在业务工作中把好政治关。要教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。在纪念建党95周年活动中，组织评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。年底，结合年度重要工作完成情况，评选党员先锋岗和优秀创新工作案例。　

　　（六）领导干部作表率。领导干部要以身作则、率先垂范，层层示范、层层带动，形成上行下效、整体联动的总体效应。要坚持从实际出发，分类指导，不搞“一刀切”。要坚持抓在平常，融入经常，推动党员经常性教育以制度的形式固化下来、坚持下去。　

　　五、开展“两学一做”学习教育的组织领导　

　　（一）要认真履行主体责任。院党委负责领导全院“两学一做”学习教育工作，成立“两学一做”学习教育领导小组，江德贤任组长，黄鸿初任副组长，高成民、汪 旻、巨世卓、毕可余 、陈 琳任成员。负责学习教育的组织协调和督查指导工作，采取听取汇报、专项督查、随机抽查、参加学习讨论等方式，及时了解学习教育开展情况，总结推广经验，及时解决问题。　

　　领导小组办公室设在党政办公室。巨世卓兼任办公室主任，各党总支书记和有关人员为成员。每个党支部都要结合实际，对学习教育做出具体安排，切实搞好统筹谋划和组织协调，及时研究解决学习教育中的问题，明确工作要求，保证学习教育质量。要加强督促指导把关，采取听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式进行指导，深入了解学习教育开展情况和实际效果，及时发现和解决实际问题。　

　　（二）要充分发挥领导带头作用。在学习教育中，领导干部一定要以身作则、走在前列、当好表率。主要负责同志要切实担负起第一责任人职责，对实施方案亲自审定，对重要任务亲自部署，从严从实抓好学习教育。要严格执行双重组织生活等党内生活的各项制度，作为普通党员参加所在支部集中学习教育，带头交流讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、接受民主评议，带头履职尽责、立足岗位作贡献，发挥好引领示范作用，推动学习教育扎实有效开展。　

　　（三）要切实加强分类指导。要根据不同部门、不同类型党员的具体情况，有针对性地提要求、定措施。要注意给基层留出余地和空间，按照习总书记要求，把“处方权”下放，让基层当“小郎中”，鼓励探索创新，充分利用各种阵地设施、资源手段来灵活安排学习教育，最大限度提升实际效果。对离退休党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。　

　　（四）要营造良好的舆论氛围。充分利用专题网站、宣传专栏、微信公众平台等，大力宣传“两学一做”学习教育进展和成效，传递中央声音、形成正确导向，引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。抓好典型宣传，充分发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，发掘、总结、宣传好经验好做法，营造良好舆论氛围。树立先进标杆，为“两学一做”树立良好榜样，确保宣传树立起来的党组织、党员先进典型立得住、喊得响、有说服力。　

　　（五）要坚持统筹兼顾，做到两手抓、两促进。各部门要从实际出发，创新学习活动形式和方法，突出重点、统筹协调，做到两手抓、两不误，防止“空对空”“两张皮”。坚持以知促行、知行合一，坚持围绕中心、服务大局，用“两学一做”焕发出来的强大正能量，推动做优做强“三大板块”，不断深化实体化、企业化建设等各项重点改革，加强校园综合治理，精心打好校园开发建设攻坚战，努力完成今年各项工作目标任务，实现“十三五”开门红，确保“两学一做”学习教育取得实实在在的成效。